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平成１８年４月、介護保険施行後初めての制度改正が行われた。もともと、経過措置等の問題も含め、５年後の見直しを前提に始まった制度であるが、５年でここまで大きく変化することは、行政の見込み違いであると共に、社会構造の変化というべきであろう。 また、介護保険施行時の背景を見ると、あくまで当時の措置利用者の「要介護状態」となった高齢者に焦点があてられており、認知症老人に対しては、あまり重視されていなかった。今改正で取り上げられているのは、急増する認知症が社会問題となっていると同時に、介護保険が一般化してきた証であろう。また、昨今の軽度認定者の増加は、予測しえない結果であるが、今まで以上により身近な制...
