東北福祉大通信
2019年に提出し、評価は優でした。
コピーして提出によるカンニング扱い等に関しましては、責任がとれませんので自己判断・自己責任でお願いします。
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福祉法学 1 単位目
(課題)
地方自治体とは何か、また地方自治体の存在意味を実例を挙げながら、説明しなさい。
(解答)
地方自治体とは日本の都道府県や市区町村を統括する行政機関のことを言う。日本の地
方自治制度は、日本が開国を行った慶応4年に制定された政体書が起源となっている。地
方自治は中央集権に対する概念であり、地方自治の本旨は住民自治(イギリス型)と団体自
治(ドイツ型)という二つの観念から成り立っている
1)。憲法第 92 条によると、住民自治は、
自治体の運営は住民の意思に基づき住民の参加によって行われるべきという考えのもと、
地域内の課題解決を住民と自治体が同じ立場で実施すること。団体自治は、地方団体が国
家から独立し、自主的権限によって自らの事務を処理しようとするものとしている。
地方自治の主体は地方公共団体にあるが、大きく2つに分類することができる。
1つ目は普通地方公共団体で、日本に存在する地方公共団体のほとんどが普通地方公共団
体である。一定の地域とそこに住む住民を基礎とし、その地域に関連のある公共的役務を
実施する目的をもって設置されている団体...