地域福祉論1 第2課題
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レポート評価【B】
第2課題 第1設問
コミュニティワークの源流は19世紀末に英国で発足した慈善組織協会とセツルメント運動と言われている。その背景には17世紀から救貧法や民間の福祉活動が福祉制度や思想を生み出したが、1860年代に慈善活動が活発になり、民間非営利団体による過度の支援により、人々がそれに依存してしまうとう問題が起きた。この問題に対処するために民間非営利団体の連絡調整役として、慈善組織協会が設立された。しかし連絡調整の機能は限定的であり、全ての民間非営利団体の協力を得ることは難しかったが、これらの運営方法は後に全国社会福祉協議会の設立目的へとつながっていく。
これらがコミュニティワークの源流と言われ、西田ちゆきは1.源流、2.萌芽期、3.理論形成期、4.発展期、5.転換期、6.拡充期と19世紀末から今日までのコミュニティワークの発展過程を6区分に整理している1)。
萌芽期は1900年初頭から1940年代中頃であり、社会福祉のサービスが公的機関だけではなく、民間非営利団体が行政の補助金を受けながら提供されるようになった。また第二次世界大戦が始まると学童疎開や家族を失い孤立化した人々など、社会福祉...